Regulaciones
México
The Daily
Mar19,2015

A un día del dictamen preliminar del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) de México, el mercado todavía evalúa el impacto y las consecuencias que puede tener la conclusión de la autoridad. El ente entiende que el Grupo Televisa tiene poder sustancial en 2.124 mercados relevantes de TV paga del país y controla contenidos que resultan relevantes de incluir en la oferta comercial de sus rivales.
Como respuesta, fuentes de Televisa rechazan que la empresa tenga ese poder en el mercado de televisión de paga porque no puede fijar precios, aclarando que la investigación del Ifetel se inició porque estaba ordenada por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y no por alguna conducta abusiva de Grupo Televisa.
Para el mayor grupo mexicano de medios, este es solo el inicio de un proceso que durará varios meses. Ejecutivos de la compañía expresaron al diario La Jornada que esperan que el Ifetel haga “una valoración adecuada de todo el entorno del sector telecomunicaciones, incluido audio y video asociado, y no nada más del subsector de TV de paga. No obstante lo anterior, aun si se tomara en cuenta sólo el mercado de la TV restringida, no tenemos poder sustancial, ya que no podemos fijar precios en ese mercado como el propio IFT lo ha determinado en otros expedientes ya resueltos”.
EL DICTAMEN
Según se aclara en el dictamen "...el mercado relevante corresponde a la provisión del servicio de televisión y audio restringidos, a través de cualquier tecnología de transmisión, con una dimensión geográfica local, adoptando como unidad geográfica de estudio el municipio para todo el país, excepto para el Distrito Federal, en cuyo caso, se definió un solo mercado geográfico que incluye las 16 delegaciones que lo conforman".
La notificación fue extendida el lunes 16 a Televisa "con todos los detalles", según consigna una fuente del ente, con el fin de que "tenga oportunidad de presentar argumentos ante el regulador, de acuerdo con la Ley de Competencia". Aunque no lo ha expuesto oficialmente todavía, Televisa rechaza esta calificación.
"Los agentes económicos que acrediten tener interés en el asunto podrán manifestar lo que a su derecho convenga" -se aclara- en un plazo de 20 días hábiles siguientes a la publicación del dictamen preliminar en el Diario Oficial de la Federación. Esos 20 días corren desde este miércoles 18.
VENTAJAS COMPETITIVAS
Según la autoridad del sector, “el grupo de interés económico GTV (Grupo Televisa) tiene poder sustancial en 2 mil 124 mercados relevantes toda vez que cuenta con la mayor participación en dichos mercados y controla contenidos que resultan relevantes de incluir en la oferta comercial de sus rivales”.
En paralelo, subraya el escrito, cuenta con una ventaja competitiva frente a sus competidores para obtener contenidos que no produce y tiene plataformas de cable y satélite para abarcar un mayor número de consumidores con distintos perfiles de ingresos.
“Se determinó la existencia de barreras a la entrada significativas en los mercados relevantes y existen pocos competidores en los mercados, los cuales no ejercen una presión competitiva suficiente frente a la GTV”, se apuntó en el informe del Ifetel.
El Grupo Televisa, para la autoridad, está conformado por “Grupo Televisa S.A.B. y las diversas Empresas Cablevisión, S.A.B. de C.V.; Televisión Internacional S.A. de C.V.; Grupo Cable TV, S.A. de C.V.; Innova, S. De R.L. de C.V.; y Grupo Televisa S.A.B. en su carácter de fusionante de las empresas que conformaban a la diversa Cablemás, S.A. de C.V.”.
Como consecuencia del predictamen, las acciones del día de Televisa en el BNM cayeron poco más de 2%.





